Госзаказ
Госзаказ — это покупки государства: от канцелярии для школы до строительства больниц. Платит бюджет, поэтому заказчик обязан выбирать исполнителя открыто — через процедуры по 44-ФЗ и 223-ФЗ, объявления о которых публичны. Исполнителем может стать и ИП, и небольшая компания: четверть объёма закупок по закону резервируется за малым бизнесом. Сейчас открыт приём заявок в 79 290 активных закупок на 487 млрд ₽.
Свежие закупки
Поставка стартера в сборе на ГАЗЕЛЬ Next (A23R23)
8 000 ₽ · Волгоградская область · приём до 20 октября 2026 г.
Лицензия на право использования Учебного комплекта программного обеспечения
64 724 ₽ · Ямало-Ненецкий автономный округ · приём до 21 октября 2026 г.
Поставка расходных медицинских изделий для контроля паровой стерилизации
цена не указана · приём до 20 октября 2026 г.
Поставка видеорегистраторов мобильных
93 078 ₽ · Ханты-Мансийский автономный округ — Югра · приём до 23 октября 2026 г.
Поставка зимних шин пневматических для легковых автомобилей
28 000 ₽ · Волгоградская область · приём до 20 октября 2026 г.
Поставка продуктов питания
20 659,1 ₽ · Ямало-Ненецкий автономный округ · приём до 20 октября 2026 г.
Ремонт автобуса
23 081 ₽ · Санкт-Петербург · приём до 19 октября 2026 г.
Оказание услуг по проверке внутреннего противопожарного водопровода (ПК) и проверке наружных источников противопожарного водоснабжения (ПГ) ГБУ ДО СО «СШОР по
87 286,34 ₽ · Саратовская область · приём до 20 октября 2026 г.
поставка расходного материала
1 490 000 ₽ · Ставропольский край · приём до 26 октября 2026 г.
Полные карточки с документами, расчётом цены и историей заказчика — после бесплатной регистрации. Открыть закупку целиком
Кто размещает госзаказы
Министерства и ведомства, школы, больницы, администрации городов и районов — все, кто тратит бюджетные деньги, закупают по 44-ФЗ. Госкомпании и корпорации — РЖД, Росатом, сетевые и добывающие структуры с госучастием — по 223-ФЗ, по собственным положениям о закупке. Первые жёстко зарегулированы и предсказуемы, вторые ближе к коммерческим торгам.
Государственные и муниципальные закупки: уровни заказчиков
Полное название 44-ФЗ — закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и уровень заказчика в нём не меняет правил: федеральное министерство, областной комитет и сельская администрация закупают по одним статьям, публикуют извещения в одной ЕИС и подписывают контракты на тех же площадках. Различается масштаб и практика. Федеральные закупки крупнее и чаще идут конкурсом с оценкой квалификации; региональные заказчики — правительства субъектов, департаменты здравоохранения и образования, дорожные фонды — дают основной объём в стройке, ремонте и поставках для больниц и школ; муниципальные закупки — администрации городов и районов, школы, детские сады, управления ЖКХ — самые многочисленные и самые мелкие: благоустройство, питание, уборка, канцелярия, ремонт помещений. Для поставщика это означает разный уровень конкуренции: на муниципальный контракт в небольшом районе заявок приходит меньше, чем на федеральный аукцион, а требования к опыту ниже. Отдельная категория — унитарные предприятия и учреждения с госучастием: часть их закупок проходит по 44-ФЗ, часть по 223-ФЗ, и закон конкретной процедуры всегда указан в извещении. Жалобы на заказчика любого уровня рассматривает ФАС: территориальное управление либо центральный аппарат — в зависимости от заказчика и места закупки, и в извещении контрольный орган назван прямо.
Где искать заказы
Все извещения по 44-ФЗ и 223-ФЗ публикуются в единой информационной системе, а сами процедуры идут на электронных площадках — их десятки, у каждой свой интерфейс и свои разделы. Искать вручную на каждой — часы ежедневно; лента ниже собирает закупки со всех источников сразу, с ценой, регионом и сроком подачи заявки.
Как стать исполнителем госзаказа
Путь один для всех: квалифицированная электронная подпись, регистрация в единой системе, аккредитация на площадке, спецсчёт для обеспечения заявки — и можно подавать первую заявку. На всё уходит одна-две недели. Пошаговый разбор с сроками каждого шага — на странице «Как стать поставщиком».
Сколько можно заработать и что мешает
Цена контракта известна до подачи заявки, оплата — из бюджета в установленный законом срок до семи рабочих дней после приёмки для малого бизнеса. Главные риски — демпинг конкурентов, ошибки в заявке и невнимательное чтение техзадания: скрытые требования к лицензиям и опыту дешевле найти до подачи, чем после победы.
Конкурентные и неконкурентные закупки
Закон делит способы определения поставщика на два класса. Конкурентные — где победителя выбирают из нескольких участников: электронный аукцион (побеждает самая низкая цена), электронный конкурс (цена плюс баллы за квалификацию, опыт и качество), запрос котировок (быстрая процедура для небольших сумм) и закрытые варианты этих же способов для гособоронзаказа и государственной тайны. Неконкурентная закупка одна — у единственного поставщика: заказчик заключает контракт напрямую по основаниям ст. 93, а для малых сумм — через электронные магазины закупок малого объёма. Для поставщика разница практическая: в конкурентных закупках заявку подают на площадке к сроку из извещения и торгуются ценой или баллами, в неконкурентных — попасть к заказчику можно только через витрину малых закупок или прямое предложение. Большая часть объёма госзаказа проходит через аукционы и конкурсы; закупки у единственного поставщика многочисленны, но мелкие.
Сколько государство тратит на закупки и куда идут деньги
Госзаказ — это сотни тысяч закупок в год, и заказчиками выступают одновременно федеральные министерства, региональные администрации, муниципалитеты, больницы, детские сады, школы и десятки тысяч других бюджетных учреждений — каждое ведёт закупки самостоятельно. Больше всего денег традиционно уходит туда, где государство обязано что-то строить, лечить, кормить или обслуживать постоянно: строительство и ремонт зданий и инфраструктуры, поставки лекарств и медицинских изделий, продукты питания для школ и детских садов, информационные системы и техника для госорганов. Для поставщика это ориентир, а не гарантия: конкуренция в этих же отраслях обычно самая высокая, и нишу проще найти там, где крупный бизнес закупкой не интересуется — в узких, технически специфичных лотах.
Квота для малого бизнеса: не менее четверти закупок
Закон обязывает заказчика резервировать часть закупок для малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. По статье 30 44-ФЗ совокупный годовой объём закупок, которые заказчик обязан провести только среди участников из числа СМП и СОНКО, должен составлять не менее 25 % от общего объёма закупок заказчика за год. Считается это не по каждой отдельной процедуре, а по итогам года в целом: заказчик заранее планирует, какие закупки объявить с таким ограничением, а какие открыть для всех. Для поставщика закупка с ограничением по СМП обычно проще: конкуренты — тоже небольшие компании, а не федеральные холдинги с ресурсом на демпинг.
Национальный режим: когда российским товарам отдают приоритет
Часть госзакупок подчиняется национальному режиму — правилам, которые ограничивают или запрещают допуск иностранных товаров, работ и услуг либо дают преимущество отечественным. Правительство утверждает такие перечни постановлениями, в том числе постановлением № 1875, устанавливающим условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. На практике это выглядит так: по одним позициям — например, отдельным видам программного обеспечения, промышленного оборудования, медицинских изделий — иностранная продукция к закупке не допускается вовсе, если есть российский или евразийский аналог; по другим действует ценовая преференция, и предложение с иностранным товаром при сравнении заявок оценивается как более дорогое. Требование к стране происхождения указывается в самом извещении — сверяться с перечнями стоит до подачи заявки, а не после.
Оплата по контракту: сроки и порядок
Порядок оплаты задаёт статья 34 44-ФЗ. Общее правило: заказчик обязан прописать в контракте конкретный срок оплаты и не вправе тянуть его произвольно — срок отсчитывается от даты подписания документа о приёмке, а не от даты поставки. Для контрактов, где исполнителем выступает субъект малого предпринимательства или социально ориентированная НКО, закон прямо ограничивает этот срок — не более семи рабочих дней с даты подписания документа о приёмке. Для остальных контрактов конкретный срок устанавливает заказчик в проекте контракта, а необоснованное затягивание — повод для жалобы в ФАС. На практике деньги приходят не сразу после отгрузки: сначала идёт экспертиза поставленного товара или выполненной работы, оформление акта приёмки, и только потом запускается срок оплаты.
Типичные ошибки новичка в госзаказе
Большинство отказов и потерянных денег в первый год связаны не с демпингом конкурентов, а с техническими и организационными промахами. Самые частые: подать заявку без внимательного чтения технического задания и не заметить требование к лицензии, сертификату или опыту, которого у компании нет; неправильно оформить обеспечение заявки или контракта — не той суммой, не в той форме, не в срок; забыть, что цена в заявке окончательная, и не заложить в неё стоимость доставки, монтажа или гарантийного обслуживания; поставить товар с отклонением от заявленных в заявке характеристик — заказчик вправе не принять поставку по формальному несоответствию; пропустить срок сдачи отчётных документов после исполнения. Каждая такая ошибка стоит не только денег, но и репутации: жалобы заказчика и включение в реестр недобросовестных поставщиков закрывают доступ к закупкам на два года.
Федеральные, региональные и муниципальные закупки: сравнение
Правила у всех уровней одни — 44-ФЗ; отличаются типичный заказчик, предмет и конкуренция. Регион и уровень заказчика в АУРЕ — фильтры ленты, поэтому муниципальные закупки своего района отбираются одним шаблоном.
| Уровень | Кто заказчик | Что закупают чаще всего | Конкуренция и вход |
|---|---|---|---|
| Федеральный | Министерства, федеральные службы и агентства, их подведомственные учреждения | ИТ-системы, оборудование, НИОКР, крупная стройка | Высокая; конкурс с оценкой опыта, крупное обеспечение |
| Региональный | Правительства субъектов, департаменты, дорожные фонды, областные больницы и вузы | Дороги, стройка и капремонт, медизделия и лекарства, питание | Средняя; часть закупок только для малого бизнеса |
| Муниципальный | Администрации городов и районов, школы, детские сады, МКУ и учреждения культуры | Благоустройство, уборка, питание, ремонт, канцелярия | Ниже всего; много малых закупок до 600 тыс. ₽ и котировок |
| Госкомпании и корпорации | РЖД, Росатом, сетевые и добывающие компании с госучастием | Промышленное оборудование, услуги, стройка | По 223-ФЗ: правила и квоты — из положения о закупке заказчика |
Путь исполнителя госзаказа
Шесть шагов от подписи до первой оплаты — без лишних визитов и догадок о сроках. Первые два шага не зависят от конкретной закупки и делаются один раз заранее; остальные повторяются на каждой новой процедуре.
| Шаг | Срок | Норма | Где в АУРЕ |
|---|---|---|---|
| Электронная подпись | около 1 рабочего дня в УЦ ФНС | 63-ФЗ | Инструкция на странице об электронной подписи |
| Регистрация в ЕИС и ЕРУЗ | до 5 рабочих дней | ст. 24.2 44-ФЗ | Инструкция на странице о регистрации в ЕИС |
| Аккредитация на площадках | автоматически, обычно за рабочий день | правила ЕИС | — |
| Спецсчёт для обеспечения | 1–2 рабочих дня в банке | ст. 44 44-ФЗ | — |
| Поиск и подача заявки | к сроку из извещения | ст. 42, 43 44-ФЗ | Лента закупок с фильтром по региону и ОКПД2, ИИ-разбор документации |
| Исполнение и оплата | не более 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке | ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ | Календарь сроков в карточке закупки |
Госзаказ по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Оба закона регулируют закупки за счёт бюджета или средств госкомпаний, но по-разному определяют заказчика, правила и способ проверки. Перед участием стоит выяснить, по какому закону идёт конкретная закупка: это видно в извещении и определяет и способ подачи заявки, и то, куда жаловаться при нарушении.
| Параметр | 44-ФЗ | 223-ФЗ |
|---|---|---|
| Заказчики | Госорганы, бюджетные и казённые учреждения | Госкомпании, корпорации, субъекты естественных монополий |
| Правила закупки | Единые, установлены законом | Собственное положение о закупке у каждого заказчика |
| Способы закупки | Закрытый перечень: аукцион, конкурс, запрос котировок, закупка у единственного поставщика | Заказчик вправе устанавливать свои способы в положении о закупке |
| Квоты для малого бизнеса | не менее 25 % совокупного годового объёма закупок | предусмотрены отдельным постановлением Правительства, конкретный объём — в положении о закупке |
| Оплата | не более 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке (ч. 13.1 ст. 34) | срок и порядок оплаты устанавливает положение о закупке |
| Обжалование | ФАС, включая упрощённый порядок, либо суд | ФАС по ограниченному перечню оснований, в остальном — суд |
Частые вопросы про госзаказ
- Чем конкурентная закупка отличается от неконкурентной?
- В конкурентной победителя выбирают из нескольких заявок — аукцион, конкурс, запрос котировок; в неконкурентной контракт заключают с единственным поставщиком по основаниям ст. 93 44-ФЗ. Первые объявляются в ЕИС с извещением и сроком подачи, вторые — либо через электронный магазин малых закупок, либо без публичной процедуры.
- Чем муниципальные закупки отличаются от государственных?
- Законом — ничем: и те и другие идут по 44-ФЗ, извещения публикуются в ЕИС, заявки подаются на тех же площадках. Отличаются заказчик и масштаб: муниципальные закупки размещают администрации городов и районов и их учреждения, суммы меньше, конкуренция ниже, а доля закупок у единственного поставщика и запросов котировок выше.
- Госзаказ и госзакупки — это одно и то же?
- В быту — да. Формально «госзакупки» — процедуры по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а «госзаказ» — сам заказ государства, который через эти процедуры размещается. Ищут и то и другое об одном: где государство покупает и как ему продать.
- Может ли ИП или самозанятый участвовать в госзаказе?
- ИП — наравне с компаниями, включая квоты для малого бизнеса. Самозанятые участвуют в закупках по 223-ФЗ с льготами малого бизнеса; по 44-ФЗ — тоже могут, если деятельность не требует статуса юрлица или ИП по условиям конкретной закупки.
- Нужно ли платить за участие?
- Регистрация в единой системе и на площадках бесплатна. Деньги понадобятся на электронную подпись, обеспечение заявки (проценты от цены, возвращается) и — при победе — обеспечение контракта. Посредники, продающие «доступ к базе госзаказов», продают то, что публикуется бесплатно.
- С чего начать новичку?
- С малых закупок до 600 тысяч рублей и запросов котировок: там короткие сроки, простые заявки и меньше конкурентов из крупного бизнеса. Первые контракты дают опыт исполнения, который потом работает как критерий оценки в конкурсах.
- Как понять, что закупка «заточена» под своего поставщика?
- Признаки: избыточно конкретное техзадание под один товар, нереальные сроки поставки, требования опыта, которых нет на рынке. Такие закупки видно по документации — ИИ-разбор в АУРЕ подсвечивает скрытые требования и оценивает шансы до подачи заявки.
- Что такое национальный режим и как он влияет на конкурс?
- Национальный режим — правила, ограничивающие или запрещающие допуск иностранных товаров либо дающие преимущество российским или евразийским аналогам. Перечни утверждает Правительство, в том числе постановлением № 1875; требование к стране происхождения указывается в извещении о закупке.
- В какой срок заказчик обязан оплатить контракт?
- Для контрактов с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными НКО — не более семи рабочих дней с даты подписания документа о приёмке (ст. 34 44-ФЗ). Для остальных заказчиков конкретный срок устанавливается в самом контракте.
- Как считается квота 25 % для малого бизнеса?
- От совокупного годового объёма закупок заказчика, а не по каждой отдельной процедуре: часть закупок за год заказчик обязан провести только среди участников из числа СМП и СОНКО.
- В каких отраслях госзаказа больше всего?
- Стабильно много закупок там, где государство обязано содержать инфраструктуру и людей: строительство, ремонт и дорожное хозяйство, медицина и лекарства, питание для социальных учреждений, информационные технологии и техника для госорганов.
- Что грозит заказчику за просрочку оплаты?
- Заказчик обязан уплатить поставщику пени за каждый день просрочки, а систематические нарушения — повод для жалобы в ФАС и предмет проверки контролирующими органами.
Следить за такими закупками
Радар присылает новые закупки по вашим словам, ОКПД2 и региону. Первые 5 дней — бесплатно, без карты.